С Ангел Семерджиев, председател на Държавната комисия за енергийно и водно регулиране, разговаря МАРИЯНА БОЙКОВА
- Г-н Семерджиев, обявихте доклада за цената на газа. Поскъпването е близо 13%, а не 7-8 на сто, както прогнозирахте по-рано. Защо?
- Нямаше как да е 7-8 процента, тъй като имаме цена на синьото гориво на входа на държавата и цената в България няма как да е по-ниска от тази, на която "Булгаргаз" го купува. Ще очакваме бележките и обясненията на "Булгаргаз" (дружеството поиска 25% увеличение - б. р.), преди да вземем окончателно решение.
- Какво се промени за няколко седмици, когато казахте тези 7-8 процента?
- Увеличи се много съотношението долар-евро, втората причина е трайното увеличение на цените на алтернативните на петрола горива. Третата е, че намаляват количествата природен газ от местен добив и увеличението на цената му. Поне от данните, които ни е дал "Булгаргаз".
- Намаляването на местния добив не е хубава новина. Находището ли се изчерпва, или е от зимни затруднения?
- Надявам се да разберем от "Булгаргаз" какви са причините.
- Успокоихте хората в кавички, че няма да има шоково поскъпване на парното, но 10% според мен е шоково.
- В много от държавите около нас повишението е между 25-30%, но да кажем, че за някои може 10% да е шоково поскъпване.
- Сметките за парно тази зима направо изпразниха джобовете на хората. Зимата излиза около и над 1000 лева. А някои газови експерти дори казаха, че цената на парното у нас е по-висока от тази в държави зад полярния кръг.
- При нас цената на топлинната енергия е дори по-ниска от тази, която трябва да бъде. Причината е, че повечето топлофикации произвеждат и електрическа енергия, която се изкупува на преференциална цена. Тези, които имат модерни когенерации, имат и ниски цени на парното, така е в Бургас, в Плевен. За съжаление в София не могат да се възползват, тъй като едва при 20-25% от мощностите газът се използва и за производство на електроенергия.
- Казвате, че решението да не са високи сметките за парно в София не е при вас?
- Решението е навсякъде, по цялата верига. Първата причина е цената на газа. Защото, когато влиза скъп газ в България, няма как да се прави евтина топлинна енергия. Всичко, върху което можем да влияем като регулатор, сме го направили. Повярвайте ми, ние също смятаме, че цената на топлинната енергия е голяма спрямо доходите на голяма част от населението и се стараем да ограничим разходите на топлофикациите. Те работят с 4% норма на възвръщаемост, имахме намерение да им дадем поне 7 на сто. Всичко е за сметка за приходите на дружествата. Знаете, че за зимата не увеличихме цената на топлинната енергия.
- Електроенергийните компании обявиха предложенията си за поскъпването на тока. Ако уважите всички искания по веригата от централите през НЕК до енергото, колко би струвал 1 киловатчас?
- Не ми се иска да плаша хората, числото не е приятно. Токът би поскъпнал с над 30%, но това няма как да стане. Нашата реалистична прогноза е увеличение с 10%, дори ще се помъчим да е под 10. Политиката ни от 2010 г. насам е такава - енергетиката има ролята на антикризисен фактор и създава стабилност на пазара.
- Казахте, че правите анализи какви разходи на дружествата да орежете. Кои са те?
- Започваме от електроразпределителните дружества - при разходите за мрежата ще признаем само част от инфлацията. Не може да се очаква, че те ще имат съществен принос към покачване на цената. Не такава е картината при другите по веригата преди тях. При централите, НЕК и преноса се появяват нови елементи, които ще доведат до поскъпване на тока при крайния потребител. Започвам с преференциалната цена на зелената енергия. Условията за инвестиции във възобновяеми източници у нас са благоприятни и имаме сериозни вложения в тях. Те водят до увеличаване на добавката за зелена енергия.
- С колко ще се вдигне тази добавка?
- Очакваме значително увеличение при нея - много е вероятно да е близо три пъти. Но нека да изчакаме графиците за строителство, защото някои могат да не пуснат в експлоатация ветроенергийни или соларни паркове. Наслагва се и увеличението при цената на еленергията, която произвеждат топлофикациите от природния газ, тъй като той поскъпва.
- И идваме до скока на цената на тецовете заради изискването да купуват квоти въглероден двуокис, нали?
- Да, и там е единственият фактор, който е по-благоприятен, бележи тенденция надолу, защото цените на квотите паднаха. Ако ЕС позволи дерогация (да удължи времето, през което централите да ползват безплатни квоти - б. р.), тя ще е съпроводена със задължението на централите да направят инвестиции в очистващи инсталации, които също влияят върху крайната цена.
- Оттук колко е увеличението?
- Зависи от цените на емисиите. Ако се запазят сегашните, увеличението няма да е толкова шокиращо. Още е трудно да се прецени, тъй като две от големите централи - "Марица-изток 1" и "Марица-изток 3", имат дългосрочни договори за изкупуване на тока от НЕК. В нея влизат и тези емисии. А цените на двете централи са значително по-високи от цената на микса на НЕК. Това, което е над микса, ще бъде отделено в нова добавка и потребителите ще видят във фактурите.
- Този нов ред във фактурите как ще се казва?
- Невъзстановяеми разходи. По подобие на реда "зелена еленергия", еленергия от когенерации, на която казваме "кафява". Така че всички фактори, които влияят върху крайната цена на тока, ще бъдат показани по ясен начин в самите сметки.
- Фактурата за ток ще стане енигма за потребителите.
- Не бих казал, че ще става енигма, а следва добрата практика да се показват всички елементи и влиянието им върху крайната цена. Във фактурата е задължително сумарно да се покаже колко е сумата за дневна и нощна енергия. Но тази разбивка е крачка към свободния пазар. Когато започнете да си избирате доставчик на електроенергия, ще знаете кой от редовете с цените във фактурата е регулиран. На него не можете да му влияете. И това са цените на мрежовите услуги. Тях ще ги определя комисията. Вие ще избирате доставчик с по-изгодна цена на самата електроенергия.
- Нека да обясним на хората как се определят тези добавки?
- Цялата електроенергия от централите влиза в микса на НЕК. Но онази цена, която е над средната продажна, се извежда от микса и се определя цена на добавките. Целта е обществото да знае колко се плаща за зелена енергия, за когенерация, за дългосрочни договори.
- А каква е тенденцията за цената на природния газ и оттам на топлинната енергия от 1 юли?
- Няма никаква логика цените да се увеличават, достигнатите нива са високи. По-скоро очаквам да се намаляват. Очаквам го, за да дадем и глътка въздух на "Булгаргаз".
- Знаете ли какво си мислят обикновените хора при скока на газа? Ето вчера ми казаха - ДКЕВР лобират за "Булгаргаз", държавният регулатор лобира за държавния монополист.
- Сега ще дам пример на вашите читатели, от което да си преценят дали ДКЕВР е лобист на "Булгаргаз". Цената, по която "Булгаргаз" ще продава на едро природния газ от 1 април, е с много малко, с десети от процента по-висока от най-евтиния договор за доставка на природен газ в страната. И е по-ниска от останалите договори. "Булгаргаз" формира много минимална печалба, която не покрива и най-неотложните му нужди, и дори разходи по доставка на газ.
Визитка
Роден на 5 януари 1956 г.
Завършил е физика в СУ „Св. Климент Охридски” и икономика в Далас
Започва работа през 1981 г. в предприятие за геофизични и геоложки проучвания
От 1996 г. работи в Министерството на енергетиката и енергийните ресурси
От юли 2000 г. е член на комисията за енергийно регулиране
От януари 2007 г. е директор на "Булгартрансгаз"
На 23 септември 2009 г. оглави ДКЕВР
Мандатът му е 5 г.
Женен, с една дъщеря
Владее английски и руски