Днешната конференция на високо равнище в София ще обсъди Стратегията на Съвета на Европа за правата на детето 2016-2021 г.
ДЕЦАТА винаги се оказват тези, които страдат най-много от кризите, създадени от възрастните. Икономическата криза доведе до още по-голямо социално неравенство, бедност и до повече насилие срещу децата. Макар разрастването на интернет да разшири хоризонта на децата, техният личен живот, физическо и психическо благосъстояние са изложени на риск.
Бежанската криза е най-актуалният и ярък пример за това. Само през изминалата година около
300 000 деца
пристигнаха
в Европа,
много от тях без придружители. Всеки трети мигрант или бежанец, пристигащ от Турция в Гърция, е дете. Хиляди деца са изчезнали от началото на кризата, често през първите няколко дни от настаняването им в приемни центрове. Предотвратяването на насилието, злоупотребата, експлатацията и трафика на деца, които бягат от война и преследване, трябва да бъде наш абсолютен приоритет.
Наскоро отправих препоръка към държавите-членки на Съвета на Европа, в която подчертах спешната необходимост от процедури за назначаване на настойници на непридружените деца, пристигащи в Европа; подходящо и сигурно жилищно настаняване; подобрени механизми за определяне на възрастта, за да се осигури максимална защита на момичета и момчета. Децата не бива да бъдат настанявани в центрове за задържане на бежанци, освен при изключителни обстоятелства. Трябва да направим така, че тези деца да се чувстват в безопасност и да имат възможност да се възползват от същите права и достъп до правосъдие, образование и здравни услуги, както нашите синове и дъщери.
Принудителното задържане, вместо предоставяне на социална защита и
достъп до
правосъдие, представлява постоянно предизвикателство за Европа, а днес това е изключително голям проблем и за децата бежанци, мигранти и търсещи убежище.
Нашата правосъдна система е създадена за възрастните. Действително 99,5% от лишените от свобода в затворите в Европа са възрастни хора, но нека не забравяме останалия половин процент, или 6500 деца, които все още са зад решетките в затвори на континента. Лишаването от свобода причинява дълбоки психически травми на децата и лесно може да съсипе тяхното бъдеще: младите затворници са особено податливи към радикализация и след тяхното освобождаване може да представляват още по-висок риск за обществото.
Нашата позиция е ясна: принудителното задържане на деца следва да се прилага само в краен случай и за възможно най-кратко време; малолетните трябва да бъдат държани отделно от възрастните, за да се предотврати тяхно бъдещо криминализиране; задържаните деца трябва да получават адекватно за тяхната възраст отношение и медицински грижи. Всички деца – задържани или не, имат правото да бъдат изслушани, информирани, справедливо третирани, да имат достъп до адвокат и да получават специална защита, когато са жертви или свидетели.
Предприемането на стъпки за намаляване на броя на децата, лишени от свобода, подобряването на условията в арестите и затворите, когато принудителното задържане не може да бъде избегнато, както и осигуряването на по-добър достъп до правосъдие, са сред приоритетите на Съвета на Европа и неговите страни членки през следващите години. Осигуряването на
равни
възможности
за всички деца, включително за мигрантите, ромите или ЛГБТИ, е още един стратегически въпрос за нас, наред с борбата срещу всякакъв вид насилие срещу деца и осигуряването на техните права в дигиталния свят.
Как европейските държави могат да подобрят положението на децата в тези области, ще бъде темата на конференцията на високо равнище утре в София, на която ще бъде представена Стратегията на Съвета на Европа за правата на детето 2016-2021. Децата ще бъдат ключови участници в това събитие и техните идеи и принос ще бъдат неоценими. Горещо приветствам приноса на България като председател на Комитета на министрите на Съвета на Европа да даде приоритет на правата на децата в Европа и по света.
Ангажиментите на високо равнище и политическите декларации са нещо добро, но постигането на промяна в живота на децата в Европа – без значение кои са те и откъде са – е нещо още по-добро. Надявам се утрешната конференция в София да ни приближи към постигането на тази цел.
*Заглавието е на редакцията.
** Авторът е генерален секретар на Съвета на Европа