Всички
разноски са
за сметка на
федералния
бюджет
Изборът на Александер ван дер Белен за президент на Австрия ни показа една интересна възможност за дистанционно гласуване, а именно т.нар. гласуване по пощата. Такова освен в алпийската република има още в Германия, Швейцария, Франция, Мексико, САЩ, Великобритания, Испания и Филипините.
Най-интересното във всички тези начини на гласуване винаги е конкретната процедура и тъкмо нея искам да разясня тук по отношение на очевидно работещия австрийски модел.
В основата на тамошната
система стои т.нар.
изборна карта
(Wahlkarte), чието издаване всеки избирател може да заяви в периода от насрочването на изборите до 2 дни преди изборния ден (при устно заявяване).
Заявяването може да бъде:
1. Писмено (присъствено или дистанционно), като при дистанционно подаване заявителят доказва идентичността си с копие от валиден документ за самоличност
2. Онлайн чрез електронен подпис или
3. Устно – присъствено и с показване на валиден документ за самоличност.
Изборната карта се издава от общинската администрация по постоянния адрес на избирателя и може да бъде получена:
1. по пощата с обратна разписка до нейния адресат (без да може да бъде получена от други), когато е заявена дистанционно или присъствено;
2. по пощата с обикновена пратка, когато е заявена онлайн.
Изборната карта (виж снимката) де факто и най-вече де юре е декларация, съдържащата личните данни на избирателя, и с нея той заявява, че ще гласува извън избирателната си секция, за което се подписва собственоръчно.
Тя му се изпраща най-рано 3 седмици преди изборния ден (след като са отпечатани бюлетините) заедно с една бюлетина и два плика, като в избирателния списък се прави отметка, че въпросният гласоподавател ще гласува дистанционно. В първия и по-малък плик избирателят поставя бюлетината, а него и изборната карта поставя във втория (по-голям) плик, който изпраща до компетентната районна избирателна комисия.
Тази пратка трябва да постъпи в районната избирателна комисия най-късно до 17 ч на изборния ден. Това условие е важно, защото
прави
невъзможно
“тактическото”
гласуване
след затваряне на изборните секции и обявяване на първите резултати от вота.
Членовете на избирателната комисия пристъпват към преброяването на постъпилите по пощата изборни карти в деня след изборния ден, като:
1. отварят първо големия плик и съобразно личните данни на избирателя отмятат в списъка, че същият е гласувал по пощата;
2. събират малките пликове, съдържащи бюлетините, и ги размесват;
3. отварят малките пликове и броят бюлетините.
Този подход е наложителен с оглед запазване тайната на вота. По подобен начин работи и електронното гласуване в Естония, където идентичността на избирателя се отделя от информацията за кого е гласувал и се обработва в различни стъпки със същата цел – запазване тайната на вота.
Гласуването по пощата е възможно за всички австрийци, независимо дали живеещите в чужбина, или на територията на държавата. То е безплатно за избирателите, защото всички разноски по заявяване, издаване и изпращане на изборните карти са за сметка на федералния бюджет на Австрия.