Обвиняем да спечели поръчка за строеж на затвори?

https://www.24chasa.bg/mnenia/article/5712367 www.24chasa.bg

Същата работа е да възложиш

превоз на бежанци на обвинен

в незаконен трафик на хора

В много държави има частни затвори и държавата възлага строителството и експлоатацията им с обществени поръчки. Може ли да възложи тази работа на обвиняем? Същата работа е да възложиш с обществена поръчка превоз на бежанци на човек, обвинен в незаконен трафик на бежанци. Не е необходимо да си титан на мисълта, за да ти мине през ум, че който прави незаконен трафик, е много вероятно да се възползва от официалната си позиция на превозвач на бежанци

и да организира

нелегална

дейност

под прикритието

на официалната

Съвременните информационни системи, а също и Търговският регистър дават възможност за бърза справка дали дадена фирма не е свързана с определен човек. Минути отнема да се проверят с кои лица са свързани фирмите, участващи в една обществена поръчка. Това, че примерно някой е прехвърлил фирмата на баща си или на когото и да е друг, оставя лесно проследима следа.

Още през 2015 г. 34-годишният Григор Григоров е печелил поръчка на Гранична полиция за превоз на имигранти. Договорът му е изтекъл в края на миналата година. През май с фирмата си “Еделвайс 0707” той участва заедно с още 4 фирми в нова обществена поръчка за превоз на имигранти. През юли Григоров печели поръчката, предлагайки изгодна цена на превоза и собствена база за поддръжка и престой на автобусите. А сега забележете - в края на юни Григоров бе хванат край Царево, управлявайки туристически автобус, натъпкан с нелегални имигранти. Излиза, че към момента на обявяването на победителя в обществената поръчка

нарушението е

било извършено

и установено от

органите на МВР

Би следвало Гранична полиция да се интересува от точно този вид нарушения.

Но нека не забравяме, че нещата съвсем не са толкова прости. На първо място, във всяка държава, претендираща за правова, важи принципът, че всеки е невинен до доказване на противното. Така е и в България още от началото на съществуването на Третата българска държава. Това е действащ конституционен принцип. Е, Григоров се отказа от споразумение с прокуратурата и претендира, че е невинен. А и да не претендираше – пак по закон се счита за невинен. И всички са длъжни да се отнасят към него като към всички невинни граждани. В частност всички държавни органи следва да го считат за невинен. В Закона за обществените поръчки не е изрично предвидено, че фирма може да се отстранява поради образувано наказателно производство. Още по-трудно ще е да се прекрати на това основание сключен договор по изпълнение на обществена поръчка. Естествено, друго основание винаги може да се намери.

За да се промени ситуацията в такива случаи при обществените поръчки, като предохранителна мярка е необходима промяна в закона. Тя следва изрично да предвижда, че когато някой е обвиняем или подсъдим по

престъпление,

пряко свързано

с вида на

обществената

поръчка,

контролирана или представлявана от него или от негови близки фирма не може да участва в обществената поръчка. В други области има подобни разрешения. Така например притежателят на огнестрелно оръжие губи правото да го носи при образуване на наказателно производство срещу него. И е длъжен да го предаде в МВР.

Но отстраняването от обществени поръчки на лица, които имат образувано наказателно производство, крие и съществени рискове. По този начин много лесно може да бъде отстранен участник, като срещу него се образува наказателно производство. След това производството ще се прекрати, но поръчката вече ще е приключила.

Засега съдът реално дава обезщетения в случаите, когато някой е задържан под стража. Когато наказателното производство е образувано, без да има достатъчно данни за извършено престъпление от лицето, би следвало то да претендира да му се присъди обезщетение за пропуснатите ползи. Но е много сложно потърпевшият да докаже, че би спечелил обществената поръчка и точно какви са му пропуснатите ползи. Тази ситуация също следва да се уреди законово.

Абонамент за печатен или електронен "24 часа", както и за другите издания на Медийна група България.

  • Гъвкавост за горивата

    Горивата през зимата да са без биодобавка - така може да поевтинеят на дребно с близо 10 ст. Това са обсъждали на среща вицепремиерът Томислав Дончев и компаниите от Българската петролна и газова асоциация. Когато поскъпването на горивата се превръща в проблем, явно трябва гъвкавост. Но по какъв начин?
  • Властелинът на професорите

    Последните научни открития на Иво Христов от БСП за подмолната информационна война на Холивуд срещу Русия ТРЯБВА ли задължително да си луд, или надрусан, за да откриваш закодирани послания на световната конспирация в класически произведения и филми? В “От местопрестъплението” все дават сюжети с мрачни, лабилни индивиди,