Как биха изглеждали предсрочни парламентарни избори сега при пропорционална система и как - ако се въведе мажоритарна в два тура? Кои са големите губещи в единия сценарий и кои - в другия? С тези въпроси се обърнахме към експертите от щаба на “24 часа” проф. Михаил Константинов, политолога Първан Симеонов, директор на “Галъп интернешънъл Болкан”, и социолога Станислав Стоянов, съуправляващ директор на “Алфа рисърч”. Ето отговорите им.
Първан Симеонов, политолог:
Всичко зависи от големината на избирателните райони
Когато се говори за мажоритарна система в два тура, има важна уговорка - всичко зависи от големината на районите, а и от цялостния политически контекст.
Цяла отделна тема са границите на районите.
Ако районите са големи, както през 2009 г., изборът в тях ще е по-политически, т.е. по-трудно би се повлиял от корпоративни и пр. вотове. Тогава бонус може би ще получат най-големите в съответния район. Причината е проста и аритметична - при мажоритарна система в два тура до финала стигат двете най-големи неща и
побеждава
по-голямото
Вторият вариант е избирателните райони да са малки, т.е. ще могат тежко да повлияят феодализации, малки масиви гласове, бизнес интереси, зависими вотове. Представете си нещо като казуса “Младост”, но в един малък морски едномандатен ройон. В такива случаи може да се получи хаос.
Мажоритарният вот е много по-териториален от пропорционалния. Да вземем за пример Веселин Марешки, който е локално силен. Вероятно би получил сериозно представителство в НС по пропорционалната система. Но ако е мажоритарна, дали на хората от евентуална негова партия би им било лесно в 240 избирателни района? Или в 31 големи? Разбира се, той може да спечели във Варна.
Ако районите са малки, може да спечели и на места със силна своя структура, както ситуацията с бензиностанцията в Айтос. Но във всеки случай с мажоритарна система ще е доста по-трудно за негова партия.
Същото е и за РБ, огромна част от гласовете на който са концентрирани в София. РБ може да вкара няколко свои хора в столицата, но в други избирателни райони в страната ще загуби, защото подкрепата му не е равномерно разпределена.
Ако пък беше равномерна, може да стане даже още по-лошо, защото тя ще е равномерно малка навсякъде. Тогава няма да влезе никъде, а поддръжниците му да останат непредставени. Пак казвам, всичко зависи от големината на районите.
Ако си известен,
вдигаш известни хора
на протестна вълна - такъв е случаят на Слави. Хубаво, но ако системата е мажоритарна, ще намери ли Слави хем известни хора, хем да стават за партийно строителство, които да успеят да преборят големите партийци в много райони? Докато при пропорционална система те ще получат няколко десетки депутати - пропорционално на вота си в национален мащаб. А този вот би бил доста сериозен.
Същото се отнася до патриотите. Да си представим, че мажоритарните райони са като през 2009 г. Тогава патриотите вероятно могат да се борят за депутат в Плевен, в Русе, където бяха доста силни на току-що отминалите избори. Но при сегашната пропорционална система биха могли да вземат десетки мандати. Ако пък мажоритарните райони са малки, тогава става непредвидимо.
Ако въведем мажоритарна система и големи райони като през 2009-а, може да печели ГЕРБ, защото е най-голямата партия, а в смесените райони да бие ДПС. Но може да бие и нещо червено: нали видяхте президентските избори? С две думи: това ще даде бонус на големите. А хората ще вярват, че дава
бонус на гражданите
над партиите
А и въобще не е ясно, че точно ГЕРБ печели от това. И какво се получава? Мажоритарната система може да постави под въпрос тъкмо малките, новите и протестните, за които току-що гласуваха българите. Вижте Франция - там френският Национален фронт в знакови избори не може да пробие, защото на балотажите умерените партийни фамилии гласуват една за друга. Затова според мнозина мажоритарната система е и по-несправедлива. Просто големи групи хора могат да останат непредставени.
И последно: а какво ще стане в смесените райони? При мажоритарна система в два тура на балотаж може да излезе кандидат с българско и един с небългарско име. Извинете, аз приемам всякакви политически разделения у нас, но разделението българи срещу турци не искам да се задълбочава.
Проф. Михаил Константинов:
Иде друга категория политици
Очевидно е, че в момента има мощна протестна народна вълна. И то далеч не само в България, но в Европа, САЩ и други места в света. Докъде ще стигне тази вълна, в момента е трудно да се каже, но хората няма да се съгласят нещата да останат по този начин.
Парадоксът е, че светът започва да живее по-богато, но чувството за несправедливост и недоволството са много големи. БВП в България в момента бележи най-високият си ръст за последните 10 г. - 3,5%, никой обаче не се интересува от това. Хората не се чувстват удовлетворени.
Тази вълна
ще изкара
нова категория политици, нов вид управление и това е безспорно.
На едни пропорционални избори, каквито бяха досега, нещата ги видяхме. И доброто представяне на г-н Марешки, и много доброто представяне на патриотите, съчетано с едно участие на “неизвестен” играч - Слави Трифонов, може да се окаже, че 50 на сто от вота ще дойде от тези трима, да ги наречем извънсистемни, играчи.
Много трудно е обаче да се прогнозира какво ще стане при мажоритарни избори. Първо, защото последният ни спомен за такива избори е от 1990 г., когато избираха мажоритарно 200 души. Не е ясно доколко авторитетът на човек като например Марешки, може да се разпространи на още 50 места в страната и да спечели примерно 50 депутати. Това важи за всеки от новите играчи.
Видяхме, че при пропорционални избори един човек може да стане човек-партия. Това го видяхме по времето на Сакскобургготски и по времето на Борисов - авторитетът им се прехвърляше. Но няма гаранции, че това ще се случи на много места при въвеждане на едномандатни избирателни райони. Там има и много силни местни фигури, които ще участват - трудно е за прогнозиране. Може да се получат
изненадващи
резултати
Това плаши политическата класа и анализаторите, затова са скептични за въвеждането на мажоритарен вот в два тура. Ще е добре да го направим в малко по-човешки, френски вариант. Но и в сегашния ще е нов политически опит, какъвто нямаме.
Но мисля, че ако Слави направи своя формация, ще му бъде по-трудно на мажоритален вот. Да, ако той самият се яви, ще спечели 1 депутатски мандат. И какво от това? На него му трябват 40-50-60.
Но че традиционните партии ще имат много сериозни проблеми, това е видно. И онези от тях, които са достатъчно умни и гъвкави, ще оцелеят. Много други политически субекти обаче ще загинат.
Станислав Стоянов, социолог:
4 партии с голям шанс за балотажите
На евентуални нови играчи като Веселин Марешки и Слави Трифонов би им било по-лесно на парламентарен вот по пропорционална система. Елементарно е - няма да има необходимост да извадят по 240 знакови лица от редиците си, за да се състезават за мажоритарни мандати. Освен това партии със структури по места, като ГЕРБ, БСП, ДПС, имат по-голям шанс при мажоритарен вот с балотаж между първите двама. Ще обясня: при пропорционалната система и бариера за влизане от 160 000 гласа (което би било висока бариера и ще се получи при висока активност от порядъка на около 4 млн. гласували) на Марешки, който взе 420 хил. гласа на президентските избори, влизането в парламента по пропорционална система няма да му е проблем. Ако Слави Трифонов се яви на предсрочен вот с нова формация по пропорционалната система, шансът му да е в челната тройка партии е голям. Ако включи в тази формация младежите, които показа в свои предавания през лятото и през септември - завършили на Запад, високообразовани, “Децата на България” в чужбина, лансирани от него по подобен начин, дори няма да е нужно той самият да влиза във въпросната формация. Ефектът може да е сходен с този от появата на Симеон Сакскобургготски в българската политика през 2001 г.. Помните ли неговите “юпита”? Тотално обърна челната група партии през 2001г.
При мажоритарна система обаче и на Марешки, и на Слави Трифонов ще им се наложи
да извадят
повече лица,
ако са с претенции за значима роля в парламента. Доколко биха могли - не знам, имам съмнения. Нека освен това имаме предвид, че ГЕРБ, БСП, ДПС са представени повече или по-малко равномерно със структури в цялата страна. Патриотите също - макар да имат по-специфични райони, в които са показали силен мажоритарен вот. Тези 4 партии биха имали най-голям шанс да се явяват на повечето от балотажите в страната. Надявам се, помните 2009 г. и мажоритарните райони за депутати? Понеже преди самите избори много се говореше, че БСП и ДПС са ги подготвили, за да ги спечелят заедно, подкрепяйки се на различните места и така да си осигурят мнозинството, на повечето места хората гласуваха пропорционално по един начин, а в мажоритарния вот гласуваха директно за ГЕРБ. В крайна сметка БСП и ДПС спечелиха не повече от 4 мандата. Не бих се учудил, ако и сега хората се стреснат от евентуалното въвеждане на мажоритарна система (което е под въпрос да се случи и като време), защото вече започна да се говори как “този или онзи има интерес” от въвеждането й. И вместо мажоритарен избор, направен с оглед качествата на кандидатите, отново да гласуват “за да не спечели всичко” една или друга партия. Е, имат ли голям шанс нови играчи в подобна ситуация, според вас?