С новоизбрания председател на Софийския районен съд АЛЕКСАНДЪР АНГЕЛОВ разговаря Стоян Нешев
В първото си интервю след избора той казва още:
* Най-спешно е наказателните съдии да се преместят в новата сграда, в т.нар. военно НДК
* Има напрежение между съдии и служители заради натовареността
- Г-н съдия, Висшият съдебен съвет (ВСС) ви избра безапелационно за шеф на най-големия съд у нас. Кои са най-неотложните проблеми в Софийския районен съд (СРС)?
- Мога да обещая, че ще направя всичко, което зависи от мен, за да оправдая доверието. Има два основни неотложни проблема в съда – първият е свързан с предстоящото преместване на Наказателното отделение в новата сграда на бул. “Ген. Скобелев”, т.нар. военно НДК. В тази връзка все още има неща за довършване. Хубавото е, че при нанасянето в новата сграда ще се създаде уют за работа, което ще повлияе положително и на микроклимата в съда.
Другият по-спешен проблем е очакваното скорошно повишаване на голям брой съдии от СРС в по-горни съдилища. Това
ще доведе до
недостиг на
съдии в нашия
съд
Справянето с този проблем не е само по силите на ръководството на СРС и на съдиите, ще ни бъде необходима и помощ от ВСС и председателите на Върховния касационен съд, Софийския апелативен и Софийския градски съд за предприемане на по-бързи мерки за запълване на щатове и командироване на съдии в нашия съд. Проблемът ще бъде решен след провеждането на конкурс.
- Кога най-сетне ще стане преместването на съдиите в новата сграда?
- Известно ми е, че ще стане тази есен. Първите ми действия, след като встъпя в длъжност, ще бъдат свързани именно с този въпрос.
- СРС стана един от най-проверяваните от Инспектората към ВСС (ИВСС). Как си го обяснявате?
- Ситуацията е неприятна. ИВСС е констатирал много нарушения в СРС, които са свързани със сроковете за разглеждане и решаване на дела. Има случаи на огромни забавяния, което, за съжаление, е причина за формиране на негативен имидж на съда сред обществеността. Дадени са препоръки, които касаят основно предприемане на мерки за подобряване на ситуацията и предложения за дисциплинарни мерки срещу съдии, които са допуснали системни нарушения.
Моето разбиране е, че трябва постоянно наблюдение на съдебните състави, така че такъв тип проблеми да бъдат констатирани още в началото. Трябва винаги
да се изясняват
причините на
проблема със
забавянията
на конкретен съдия. Ако тези причини са субективи, следва съдията да бъде мотивиран, включително и като крайна мярка чрез образуване на дисциплинарно производство срещу него, когато друго не е дало необходимия ефект. Това е в интерес и на самите съдии, тъй като при липса на мерки, проблемът се задълбочава и накрая е възможно да се стигне до налагане на много по-тежко наказание, докато в началото вероятно с много по-лека мярка е било възможно постигането на целта. Много забавяния обаче се дължат на обективни причини, например когато съдията е заварил състав в тежко състояние. Тогава се налага да бъде подпомогнат, а не наказван.
- Ще инспектирате ли наследството, което са оставили предшествениците ви Стефан Милев и Методи Лалов?
- Трябва да ползваме всичко положително, което са постигнали предишните ръководства, както и да извличаме поуки от допуснатите от тях грешки. Затова в рамките на моята работа във всеки случай, когато констатирам грешка или просто бъде осмислено по-добро решение на конкретен въпрос, ще преразглеждам предходните решения и ще ги коригирам.
- С други думи, няма да вадите кирливите ризи на предишните шефове и да им търсите отговорност.
- Такъв тип отношения няма да са конструктивни.
- Тлее ли напрежение в съда след протести на съдии и служители през декември м.г., водени от Методи Лалов?
- Смятам, че напрежение, свързано с тези протести, към момента няма. В тази връзка разбирането ми е, че при решаване на проблеми трябва да се залага на диалога, на мотивирането на искания и отстояването им чрез аргументи. За момента има напрежение сред съдии и служители от СРС, но то е обусловено от обективни фактори, свързани с условията на работа, огромното натоварване и начина на разпределение на работата.
- А има ли нещо общо заплащането?
- По-скоро смятам, че проблемът не е свързан със заплащането. Касае се за проблеми, базирани на свръхнатовареността в съда, за това, че някои съдии и служители считат, че са по-натоварени от други, т.е. имат чувство за вътрешна несправедливост. Все пак смятам, че заплатите в администрацията не са достатъчно високи и трябва да се работи в насока на увеличаването им.
- Какви законодателни изменения са нужни, за да се преодолее натовареността в съда?
- Нужни са спешни промени, свързани с промяна на подсъдността по някои видове дела. Изготвени са конкретни предложения, включително от съдии от СРС, които смятам, че по никакъв начин не препятстват достъпа до правосъдие. В момента те се обсъждат в работна група в Министерството на правосъдието. В част от предложенията се казва, че при наличие на потребителски спорове, т.е. когато потребител е страна по дело, подсъдността да е по неговия постоянен адрес. По-голямата част от тези дела се гледат в СРС, защото търговски дружества и държавни институции са със седалище в София. Също така редица дела, касаещи обжалване на наказателни постановления, издадени във връзка с отношения с държавни институции, се гледат в София независимо от адреса на жалбоподателя. Друг начин за намаляване на свърхнатовареността е
съдиите
да бъдат
разтоварени от
чисто технически
дейности
Ето защо трябва да се доусъвършенстват деловодните системи на съда. Отскоро работят в съда съдебни помощници, които имат необходимото правно образование и могат да им се възлагат и по-сложни задачи. Може да се помисли за нови назначения на тази длъжност.
- Пред “24 часа” новоизбраният член на ВСС Цветинка Пашкунова сподели една идея – СРС да се раздели на наказателен, граждански, а защо не и на брачен съд в името на по-доброто управление. Как възприемате това?
- Много уважавам съдия Пашкунова, чел съм много нейни съдебни актове и съм се учил от тях. Конкретната идея обаче не я споделям. На първо място смятам, че към момента съобразно Закона за съдебната власт не е налице възможност за това, тъй като ще се стигне до създаване на специализирани съдилища на районно ниво, а по закон компетентността на районния съд е обща. Смятам, че разделянето на съда не е правилно и от гледна точка на дейността му. Такова разделяне ще се отрази положително единствено като облекчаване на управлението. Разделянето обаче би засегнало негативно работата на съдебната администрация. Общата администрация ще следва почти да се дублира. По отношение на специализирана администрация към настоящия момент е налице възможност при необходимост на съдебни служители, ангажирани с Гражданско отделение, да бъдат възлагани задачи от Наказателно отделение, което иначе не би било възможно. За съдиите подобно разделяне не би имало ефект във връзка с намаляване на натовареността им, тъй като те ще разглеждат същия брой дела, а от друга страна, би затруднило съществено възможността за преминаване на съдии от едно отделение в друго. Те ще следва да се явяват на централизиран конкурс, докато в другите районни съдилища в страната това ще е възможно чрез вътрешно преместване.
- Какво ви каза съдия №1 Лозан Панов, след като спечелихте избора?
- Във вторник, когато бе обявено решението на ВСС, той ме поздрави и ми пожела добра работа. В бъдеще предстои да имаме още разговори с него за СРС, винаги, когато е налице въпрос, изискващ отношението на председателя на ВКС.
CV
l Роден на 26 юли 1980 г.
l През 2003 г. завършва Академията на МВР, 4 г. по-късно получава и диплома по право от ЮЗУ “Неофит Рилски”
l През 2010 г. завършва финанси във Великотърновския университет “Св. св. Кирил и Методий”
l Между 2003-2009 г. работи като инспектор в “Криминална полиция” и ГДБОП
l От 2009 до 2011 г. е младши съдия в окръжния съд в Монтана, а от 17 октомври 2011 г. е командирован в Софийския районен съд (СРС). 5 г. по-късно получава и титулярно място.
l Решава граждански и наказателни дела
l На 25 юли е избран за председател на СРС от Висшия съдебен съвет