Битката е солидарна - за всички групи. По конвенцията на ООН България е длъжна да осигури 20 млрд. лева
ИВАН ЛЮБЕНОВ, Обединение на социалните работници
ПОЗВОЛЯВАМ си да направя бърз анализ от позицията на човек с увреждане, нуждаещ се от лична помощ, но и като експерт в социална сфера от повече от 20 г.
Не съм съгласен да омаловажаваме постигнатото от държавата, но е и факт, че има още много работа, за да се промени процесът на социално включване на хората като мен. Последните събития поляризират обществото и водят до деструктивна ескалация на напрежението. Насъскват се едни групи хора с увреждания срещу други. Някой има интерес да настройва едни срещу други хората с болка. Зам.-председателят на Националния съвет за интеграция на хората с увреждания Адриана Стоименова от години не спира да защитава всички групи, да прави десетките протести, накарали правителството на Станишев да подпише Конвенцията за правата на хората с увреждания на ООН, да се смени наредбата за достъпност, да вкара увреждания на умиращи с рак с права на ТЕЛК. Но винаги и само в солидарност - битката е за всички групи.
От години отправяме искания за недискриминация на правото на живот на национално представените организации за равни права на всички групи. Само хората с над 71% право на инвалидност според Конвенцията на ООН са 685 000, включително и децата с увреждания. По чл. 24 от години за 70-те хиляди деца с увреждания би трябвало да има 50 000 ресурсни учители и специалисти, което прави около 600 милиона лева за тяхното заплащане.
За ресурсни учители, специалисти, достъпна среда трябват 1 млрд. и 100 млн. лв. Като прибавим към сметката и реализирането на достъпност за над 1969 училища, заедно с поддръжката на нужната инфраструктура, сумата се повишава със 100 млн. еднократно и 5 млн. на година - за реновации на рампи, тоалетни и техника за достъп. Общият сбор за глава “Образование” по конвенцията е в обхвата на 1,1 млрд. лв.
Правени са десетки протести за правата по чл. 19 - “Социални услуги”, за минимум две услуги на база минимален стандарт за живот. Те ще са 4 млрд. и 110 млн. лв. и са също жизнено необходими за хората с увреждания. Тези числа пресмятаме на база минимален стандарт 3000 лева за услуга за година на човек. Изхождайки от презумпцията, че са необходими поне две услуги на човек (асистент и център) за 685 000 души, ще струва на бюджета 4 млрд. и 110 млн. лева.
Хората с увреждания имат право на осигуряване на достъп до и из жилището, за което ще трябват 10 млрд. и 960 млн. лв. Те покриват достъпна среда от входа до жилището и в него. Включват рампи, подемници и специални приспособления за баня и тоалетна. За 685 000 човека са нужни приблизително по 16 000 лв.
България е длъжна да осигури общо 16 млрд. и 270 млн. лв. И още 3 млрд. и 648 млн. лв. за поне 2 услуги за хора и деца с увреждания за 1-а група без придружител, 2-а и 3-а група. Тук Законът за личната помощ не осигурява много - 1 млрд. и 402 млн. лв. на година, в което е включена месечната часова ставка за асистент, която за 2018 г. е 3,07 лв., и за която се иска увеличение до 4,60 лв. за час. 330 ч означават 1518 лв. на човек за месец, или 18 216 лв. за година, с които да се осигури асистент. Такъв се полага на 77 000 души с 90% инвалидност.
България трябва да поеме своята отговорност по Конвенцията на ООН - това е белег за нивото на едно общество.
Задълженията, поети от страната ни по конвенцията, изискват пакетна промяна на законодателството, а не парче за една група, парче - за друга. Тъй като всяка промяна е съпроводена с финансови ангажименти, е коректно да се остойностят най-важните и спешни законодателни мерки - образование, достъпност и социални услуги. За да се постигне спазване на конвенцията, и то само за 3 от главите ѝ, ще трябват над 16,270 млрд. лв.
Дебатът всъщност не е за пари, като е ясно, че необходимият финансов ресурс е непосилен за държавата в този момент. Но кому е необходимо да се създава напрежение и да се употребяват хората с увреждания? Диалогът се мести в друга плоскост, където има неясни мотиви и желание за трупане на дивиденти от хора, организации и партии. В тази игра големите губещи ще са децата, младежите и възрастните с увреждания.