Президентът със спешно вето върху 14 пъти увеличените съдебни такси (Обзор)

https://www.24chasa.bg/novini/article/6990384 www.24chasa.bg
Румен Радев

Румен Радев оспорва 16 промени, които ще ограничат достъпа до правосъдие

Президентът Румен Радев оспори 16 нови разпоредби от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) и наложи вето на закона. Той бе приет от депутатите на 25 юли.

Основните възражения на държавния глава са срещу драстичния скок на съдебните такси при обжалване пред Върховния административен съд (ВАС), закритите заседания във ВАС, правилата на подсъдността.

Радев е против съдия от ВАС да бъде командирован за една година в трите съдилища в ЕС, както и делата за обезщетения за майчинство, безработица и социални помощи да се гледат само на една инстанция и да не се обжалват.

Според държавния глава тези разпоредби ще се отразят неблагоприятно на административното правосъдиея чиято роля е на

“защитник на

обикновения

човек срещу

незаконо-

съобразните

действия

и произвола на администрацията”.

В мотивите си президентът посочва, че неясната родова подсъдност, необоснованото драстично увеличаване на таксите и премахването на обжалването на втора инстанция в редица закони поставят именно такива пречки пред хората.

Една от най-спорните промени в АПК е свързана с таксите при касационните жалби. Те скачат до 900 пъти при някои от делата. (Виж таблицата долу.)

Според президента високите суми се явяват пречка пред хората да оспорват незаконосъобразни актове на администрацията.

“Приемам, че сегашните се нуждаят от актуализация, но увеличението на простите такси в касационното производство е драстично - 14 пъти за граждани и юридически лица и 74 пъти за организации с нестопанска цел”, казва президентът. Той посочва, че скокът не съответства “на икономическата ситуация и доходите в България”.

Президентът допълва, че липсва яснота как са се формирали новите размери. Също така няма и анализ как високите суми ще се отразят на хората, бизнеса и бюджетните организации.

Президентът се противопоставя и на въвеждането на пропорционални такси при материален интерес. Те ще се изчисляват като 0,8% от него. “Законността не е услуга, която една правова държава предоставя на гражданите, а необходимо условие за нейното съществуване”, казва Радев.

Друг текст, който той оспорва, е свързан с правилата за подсъдността. Радев изтъква, че те трябва да бъдат пределно ясни, за

да знаят хората

към кой съд да

се обърнат,

но и за да няма спорове между съдилищата.

“Приетите промени не съответстват на тези изисквания”, категоричен е държавният глава. Той уточнява, че не са идентифицирани ясно актовете на Министерския съвет, премиера и министрите, които ВАС разглежда като първа инстанция.

“Създава се правна несигурност и може да доведе до множество спорове за подсъдност”, мотивира се държавният глава. Той

оспорва и

промяната

в принципа

за местната

подсъдност

при обжалване на индивидуални актове. Промените въвеждат като критерий в кой съд да се гледа делото постоянния адрес на човека. Не се отчита обаче, че много от хората живеят по настоящ адрес, различен от постоянния. “Това може да е затруднение за тях и за органите, чието седалище е различно от постоянния адрес на гражданина”, обяснява президентът. Той допълва, че в тези случаи и двете страни ще бъдат принудени да пътуват, което пък е свързано с много разходи.

Радев не е съгласен делата пред тричленен състав на ВАС да се гледат в закрити заседания. “Принципът за публичността е гаранция за справедлив процес, но и да не се раздава правосъдие на тъмно”, е аргументът му.

Друга оспорвана новост е

съдия от ВАС

да бъде

командирован

за 1 г., за да

наблюдава

практиката на трите съдилища в ЕС.

Президентът изтъква, че те имат достатъчно информация за решенията, която е достъпна за всички магистрати. “Няма никаква финансова обосновка колко ще струва прилагането на тази разпоредба предвид това, че седалищата на тези съдилища са в Люксембург и в Страсбург. След като се увеличават драстично таксите на гражданите и организациите, за да се подпомогне бюджетът на съдебната власт, е недопустимо неефективното му разходване”, казва Радев.

Той не приема магистратите да могат да се пенсионират, при това, получавайки пенсия в пълен размер, без да имат необходимата възраст. “Необяснимо е защо се прилага само към тези магистрати, които към 31 декември 2018 г. имат 35 г. стаж, но не и за тези, за които изискванията ще са налице след тази дата”, пита президентът.

Управляващите: Очаквано - на БСП мотивите. Отхвърляме ветото есента 

Категорично ще прегласуваме ветото върху Административнопроцесуалния кодекс (АПК), като го отхвърлим и оставим закона в същия му вид.

Това заявиха вчера пред “24 часа” юристите на ГЕРБ.

В централата на партията не са изненадани от ветото на президента Румен Радев. Напротив - били сигурни, че ще има такова.

А също - и че то ще следва едно към едно аргументите, защитавани от БСП по време на обсъждането на текстовете в правната комисия и в пленарната зала.

Ветото не носи никакъв риск от забавяне на кодекса. От ГЕРБ съзнателно оставили много време, понеже очаквали стопирането от страна на държавния глава.

Основните разпоредби на АПК влизат в сила догодина, а някои текстове, засягащи фундаментални промени - дори през 2020 г.

Абонамент за печатен или електронен "24 часа", както и за другите издания на Медийна група България.

ПОСЛЕДНО ОТ последно от 24 Часа

Световна шампионка по гимнастика дарява лентата си от олимпиадата в Рио де Жанейро в подкрепа на каузата "Сърце за пример". Християна Тодорова и куп популярни лица дават лични вещи за благотворителен търг в подкрепа на жени, жертви на насилие. Актрисата Стоянка Мутафова, певиците Нели Рангелова, Михаела Маринова и Сантра,

Камен Тонов свързан с неофициалния охранителен бизнес на Балбузанов Участник от „Биг брадър“ се оказа коз на прокуратурата срещу Камен Балбузанов-Куката. Камен Тонов-Михаловски бе викнат в спецсъда, за да даде показания по дело за рекет, палежи и побои срещу плевенския ъндърграунд герой заради връзките си с неофициалния му охранителен бизнес,

Живея чрез изкуството. То ми е необходимо, за да съм това, което съм. Така обяснява работата и призванието си актрисата и художник Диана Димитрова. Шармантната красавица, която спечели симпатиите на широката публика след превъплъщението си в образа на д-р Зорница Огнянова от популярния сериал "Откраднат живот",